作者簡(jiǎn)介：陳承新，中國社會(huì )科學(xué)院政治學(xué)研究所當代中國政治研究室副主任，中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長(cháng)助理、公共政策系主任，多次為中共中央黨校（國家行政學(xué)院）司局級干部培訓班等講授社會(huì )治理、鄉村振興等主題課程。
群眾路線(xiàn)是黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。新時(shí)代如何做好群眾工作？如何把握新時(shí)代群眾工作的特點(diǎn)和規律？如何應對新時(shí)代群眾工作的機遇和挑戰？中國社科院政治學(xué)所當代中國政治研究室副主任陳承新的新書(shū)《新時(shí)代群眾路線(xiàn)的實(shí)踐創(chuàng )新與價(jià)值闡析》，以人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”的創(chuàng )新實(shí)踐為例，從網(wǎng)上群眾工作切入進(jìn)行分析，提出建議。
人民網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)了陳承新，邀請她圍繞這本書(shū)的創(chuàng )作過(guò)程，談?wù)勑聲r(shí)代黨員干部如何利用好互聯(lián)網(wǎng)以及更多的新時(shí)代因素做好群眾工作，以及如何引導人民群眾參與到社會(huì )治理中。
以下為專(zhuān)訪(fǎng)文字實(shí)錄
觀(guān)點(diǎn)一 新時(shí)代的群眾路線(xiàn)要應對一系列跨界問(wèn)題
陳承新：群眾路線(xiàn)其實(shí)是一個(gè)方法論。新時(shí)代的群眾路線(xiàn)要應對很多跨部門(mén)、跨人群、跨區域、跨領(lǐng)域等一系列跨界問(wèn)題。面對這些跨界問(wèn)題，要怎么做好各個(gè)主體之間的協(xié)調、協(xié)同、統籌、合作，怎么樣去往共同協(xié)作、共治，怎么往共同體打造這樣一個(gè)方向去完善我們的社會(huì )治理，尤其是鞏固我們的基層基礎，這樣一個(gè)時(shí)代背景是不同的。
新時(shí)代的群眾路線(xiàn)其實(shí)是更多的把群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾方法應用到了我們的社會(huì )治理過(guò)程當中，比如說(shuō)我們建立一種多元化的民主監督機制，通過(guò)這種去貫徹我們的群眾觀(guān)點(diǎn)，去做好我們的群眾工作，各地都有非常好的探索，有很多的方法。
觀(guān)點(diǎn)二 做好新時(shí)代群眾工作需要搭建與群眾溝通的平臺
陳承新：怎么去做好群眾工作呢？建平臺很重要，但首先，既然是走群眾路線(xiàn)，你就要理解群眾路線(xiàn)。放在新時(shí)代怎么理解呢？我想至少得有兩個(gè)層面的意思。一是說(shuō)堅持群眾路線(xiàn)，我們搭建這樣的平臺，要回應人民群眾的“急難愁盼”，回應他最關(guān)心、最迫切的那些問(wèn)題。另一個(gè)方面，要相信人民群眾能夠辦好自己能辦的事，黨政機關(guān)黨委政府要通過(guò)這樣一系列的平臺，包括留言板在內，搭建這樣一個(gè)溝通機制，給人民群眾提供一個(gè)非常好的渠道，讓他能夠表達自己，能夠參與到整個(gè)的社會(huì )治理過(guò)程當中。有很多的事情需要黨委政府做好你的職責邊界范圍內的事，同時(shí)借這樣的平臺去引領(lǐng)人民群眾參與到社會(huì )治理的共建、共治、共享，社會(huì )治理最后要走向共同體，在這個(gè)過(guò)程當中，黨建要起引領(lǐng)作用，我想這才是我們平臺建設的一個(gè)初心。
觀(guān)點(diǎn)三 “領(lǐng)導留言板”在社會(huì )治理中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用
陳承新：《新時(shí)代群眾路線(xiàn)的實(shí)踐創(chuàng )新與價(jià)值闡析》，我是以人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”為例的。人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”已經(jīng)很多年了，也在為黨政機關(guān)和人民群眾之間搭建溝通平臺方面做了不少的工作。我發(fā)現它在整個(gè)黨群關(guān)系協(xié)調當中、在我們社會(huì )治理當中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。也是基于此，我們對它做了一次體系化、系統化的觀(guān)察，也做了相關(guān)的一系列的調研，出的這本書(shū)。這本書(shū)對人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”內部整個(gè)運作機理，包括流程，包括運作的程序，包括各主體之間關(guān)系的協(xié)調，包括最后的產(chǎn)出，以及如何做好更好的結果運用（進(jìn)行了）體系化的研究。這也是我寫(xiě)這本書(shū)的一個(gè)初衷吧。
觀(guān)點(diǎn)四 用好平臺實(shí)現社會(huì )治理共建需要激發(fā)群眾的主人翁意識
陳承新：我是對人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”背后機理的剖析。你要說(shuō)我對哪一項案例有深刻的印象，可以說(shuō)每個(gè)都非常好，比如說(shuō)去解決一個(gè)學(xué)校校址的遷移，這事關(guān)我們的下一代怎么去接受更好的教育，這是能揪住每個(gè)人的心的。
我們的留言，不僅僅限于在留言板這個(gè)平臺上，它還涉及在平臺背后留言的實(shí)現。從老百姓的角度，就是你兌現了你的承諾。（承諾）有沒(méi)有兌現，這實(shí)際上是對黨的一種考驗，對領(lǐng)導干部的這個(gè)群體的考驗，也是對人民群眾的考驗：怎么提留言？怎么寫(xiě)留言？怎么樣引導人民群眾更好地利用好這個(gè)平臺，實(shí)現社會(huì )治理共建？這就需要激發(fā)人民群眾的主人翁意識，將訴求和意見(jiàn)通過(guò)建議的形式表達出來(lái)，在這種情況下，他的留言就多了一份思考，也高了一份站位。同時(shí)，大家都是以主人翁的姿態(tài)來(lái)面對這樣的問(wèn)題，可能很多問(wèn)題就能夠迎刃而解了，黨群關(guān)系就能夠更加密切了。
觀(guān)點(diǎn)五 “領(lǐng)導留言板”反映的群眾“急難愁盼”為中國式現代化建設提供重要參考
陳承新：在黨群工作平臺當中，人民網(wǎng)的“領(lǐng)導留言板”是目前唯一一個(gè)全國性架構的，這是平臺很突出的優(yōu)勢。同時(shí)，它統一的平臺下面有各個(gè)地方頻道，也和各個(gè)地方政府、和不同的部門(mén)建立了良好的合作關(guān)系；它運作多年以后，積累了大量的社會(huì )治理的經(jīng)驗，也慢慢地把人民群眾的“急難愁盼”的集中點(diǎn)，特別是新時(shí)代以來(lái)老百姓關(guān)心的一些問(wèn)題，老百姓的一些所思所想給反映出來(lái)了，它是一個(gè)非常重要的 數據庫，也是一個(gè)非常重要的經(jīng)驗參考。
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